Descrizione
Cos'è
Locazione turistiche
Per Locazioni turistiche si intendono i contratti di locazione aventi ad oggetto immobili ad uso abitativo o porzioni di essi concessi per finalità esclusivamente turistiche, ai sensi della normativa statale e regionale vigente.
Locazioni brevi
Per locazioni brevi si intendono i contratti di locazione di immobili ad uso abitativo di durata non superiore a 30 giorni, stipulati da persone fisiche al di fuori dell'esercizio di attività d'impresa, direttamente oppure tramite soggetti che esercitano attività di intermediazione immobiliare o gestiscono portali telematici.
Tali contratti possono prevedere esclusivamente i servizi strettamente connessi all'utilizzo dell'immobile, quali la fornitura di biancheria e la pulizia dei locali.
Come avviare l'attività
Attività esercitata in forma NON imprenditoriale
Ai sensi dell'articolo 10-bis, comma 7, della Legge Regionale Puglia n. 49/2017 e ss.mm.ii., chiunque eserciti, direttamente o tramite intermediario, attività di locazione per finalità turistiche esercitata in forma non imprenditoriale è tenuto a presentare la Comunicazione di Inizio Attività (CIA) allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) del Comune nel cui territorio è ubicato l'immobile.
La CIA deve essere presentata prima dell'avvio dell'attività e comunque prima della pubblicazione dell'immobile sui portali di prenotazione online.
Attività esercitata in forma imprenditoriale
Chiunque eserciti, direttamente o tramite intermediario, attività di locazione turistica o locazione breve in forma imprenditoriale è tenuto a presentare la Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) al SUAP del Comune nel cui territorio è ubicato l'immobile.
Ai sensi dell'articolo 13-ter del Decreto-Legge n. 145/2023 e s.m.i., l'attività di locazione breve si presume svolta in forma imprenditoriale quando il locatore destina a tale attività più di due unità immobiliari per ciascun periodo d'imposta. In tali casi trovano applicazione gli obblighi previsti dalla normativa vigente per le attività esercitate in forma imprenditoriale.
Presentazione della CIA
La Comunicazione di Inizio Attività (CIA) deve essere presentata esclusivamente in modalità telematica tramite il portale "Impresa in un Giorno".
Alla comunicazione devono essere allegati:
- copia di un documento di identità del dichiarante;
- titolo di disponibilità dell'immobile;
- planimetria dell'unità immobiliare;
- certificato di agibilità o relativi estremi;
- polizza assicurativa di responsabilità civile verso gli ospiti.
Polizza assicurativa
Ai sensi dell'art. 10-bis, comma 11, della Legge Regionale Puglia n. 49/2017 e ss.mm.ii., i soggetti che esercitano attività di locazione turistica, sia in forma imprenditoriale sia non imprenditoriale, sono tenuti a stipulare una polizza assicurativa per i rischi derivanti dalla responsabilità civile verso gli ospiti, commisurata alla capacità ricettiva della struttura.
Registrazione al DMS e ottenimento del CIN
I soggetti che esercitano attività di locazione turistica devono registrare la struttura nella Banca Dati delle Strutture Ricettive e delle Locazioni Turistiche della Regione Puglia (DMS Puglia).
La registrazione al DMS consente l'ottenimento del CIR (Codice Identificativo Regionale), necessario per richiedere il CIN (Codice Identificativo Nazionale) attraverso la Banca Dati nazionale delle Strutture Ricettive (BDSR) del Ministero del Turismo.
Il CIN deve essere richiesto entro i termini previsti dalla normativa vigente e deve essere:
- - esposto all'esterno dell'immobile, nel rispetto degli eventuali vincoli urbanistici e paesaggistici;
- indicato in tutti gli annunci pubblicitari online o con qualsiasi altro mezzo di promozione.
Ulteriori adempimenti
I soggetti che esercitano attività di locazione turistica sono inoltre tenuti a:
- comunicare i dati delle persone alloggiate all'Autorità di Pubblica Sicurezza tramite il portale Alloggiati Web;
- effettuare gli adempimenti statistici e informativi previsti dalla Regione Puglia;
- adempiere agli obblighi relativi all'imposta di soggiorno, ove prevista dal Comune;
- rispettare tutti gli ulteriori obblighi previsti dalla normativa statale, regionale e comunale vigente.
Riferimenti normativi
- Decreto-Legge n. 50/2017, art. 4;
- Decreto - Legge n. 145/2023, art. 13-ter, convertito dalla Legge n. 191/2023;
- Legge Regione Puglia n. 49/2017 e ss.mm.ii.;
- Determinazioni della Sezione Turismo e Internazionalizzazione della Regione Puglia vigenti in materia di locazioni turistiche
- https://www.ministeroturismo.gov.it/faq-banca-dati-strutture-ricettive-bdsr/
- https://www.regione.puglia.it/uk/web/turismo/normativa-locazioni-ad-uso-turistico